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西宁市科技特派员创业链认定管理办法
来源:    时间:2018年11月01日    

  第一条 根据市委市政府《关于深化体制机制改革加快创新驱动发展实施方案》和市政府办公厅《关于印发西宁市推动县域创新驱动发展实施方案的通知》精神,为深入实施创新驱动发展战略,激发广大科技特派员创新创业热情,促进大众创业、万众创新,推动一二三产深度融合发展,推进农村产业结构调整和优势特色产业的优化升级,促进农业科技成果转化,特制订本办法。
  第二条 科技特派员创业链,是指围绕区域优势特色产业,科技特派员沿着农业产业链的关键节点和瓶颈环节,和农民建立利益共同体,开展创新创业,形成产业技术联合体。
  第三条 市科技局负责市级科技特派员创业链认定、复审等管理工作。各县区科技行政主管部门负责组织推荐本地区科技特派员创业链。
  第四条  认定原则
  (一)择优原则。市级“创业链”认定,要引入竞争机制,根据认定条件,从各县区择优遴选。
  (二)需求原则。市级“创业链”认定,要与全市经济发展需求和发展目标相结合,与地方资源优势和基础条件相结合。
  (三)分步原则。市级“创业链”认定分期分批进行。
  第五条  认定对象
  科技特派员领办、创办、协办的各种经济实体、专业合作组织,并形成产业技术联合体。
  第六条  认定条件
  (一)产业发展基础好。产业区域特点明显,属于区域优势特色产业;产业链比较完整或具有培育发展潜力;已经或正在从事成果产业化工作,有一定的产业化经营基础。
  (二)科技特派员参与程度高、带动农户能力强。科技特派员创办企业数量较多,在生产、加工、销售等各环节有一定的就业带动力,特别是能带动较多农户进入产业链,科技特派员创业与农户增收实现双赢。
  第七条  认定程序
  (一)“创业链”牵头单位,根据认定条件和要求,填写《科技特派员创业链申报书》,向所在县区科技行政主管部门提出申请;
  (二)县区科技行政主管部门负责本区域“创业链”初审和推选工作,根据县区科技行政主管部门的推荐意见,市科技局组织专家,对推荐材料进行审查、评议。根据评审结果提出意见,经市科技局局务会研究批准后,授予“市级科技特派员创业链”。
  第八条 扶持措施
  (一)凡认定为市级“创业链”的产业技术联合体,优先扶持,从资金和项目方面给予倾斜,做大做强区域优势产业。
  (二)鼓励高等院校、科研院所、农业技术推广等单位与区域优势特色产业基地共建科技特派员创业链。
  (三)凡认定为市级“创业链”的产业技术联合体相关主体,在申报国家、省、市各类农牧业科技计划项目时,予以优先推荐立项。
  (四)凡认定为市级“创业链”的产业技术联合体,加大宣传力度,营造全社会关心支持科技特派员创业的良好氛围。
  第九条  监督管理
  科技特派员创业链的认定工作实行常年受理,集中评审的方式,并实行动态管理,由市科技局每两年进行一次资格复审,对不符合科技特派员创业链认定标准的取消创业链。企业在复审过程中,有弄虚作假行为,取消其认定申请资格,并在三年内不受理认定申请。
  第十条 本办法由市科技局负责解释,自2018年11月31日起实施,有效期至2023年11月30日。